Bizancjum ekipy Jacka Majchrowskiego – 2020

Aktualności
30.03.2023

2020

„Oszczędność” w pandemii

Pierwszy rok pandemii również obfitował w zaskakujące wydatki z krakowskiego budżetu, pomimo widma znacznie zmniejszonych wpływów do miejskiej kasy. Przeniesienie się właściwie większości sfer życia do Internetu wcale nie spowodowało, że wydatki z publicznych pieniędzy na promocję czy specjalne usługi się zmniejszą. Wręcz przeciwnie – Magistrat przeznaczał po kilkadziesiąt tysięcy złotych na udostępniane online koncerty, spektakle czy wirtualne wystawy. Wśród takich wydatków można wymienić m.in. realizację „Polish Music Experience – Koncerty Online” za 30 000 zł (W/I/2890/KD/367/2020), „Krakowskie Koncerty Muzyczne Online” za 20 000 zł (W/I/2975/KD/376/2020) czy organizację wystawy fotografii prezentowanej w przestrzeni wirtualnej „Portret dawniej, portret dziś”, za którą Wydział Kultury i Dziedzictwa Narodowego UMK zapłacił  8 000 zł (W/I/3712/KD/481/2020). Dla porównania, na realnie istotną w pandemii „kampanię informacyjno-promocyjną dotyczącą popularyzacji załatwiania urzędowych formalności drogą elektroniczną” (W/IV-B/265/KS/26/2020) przeznaczono jedynie 3 198 zł, a kolejne 7 000 zł – na promocję tego zadania na portalu i w social mediach serwisu LoveKrakow (W/IV-B/272/KS/28/2020).

Kraków nieodkryty

Od czerwca do grudnia 2020 roku trwała akcja promocyjna UMK, mająca na celu ożywienie lokalnej branży turystycznej w czasie pandemii. W ramach kampanii Magistrat przygotował, głosząc jednocześnie potrzebę zaciskania pasa przykładowo poprzez zmniejszanie oświetlenia na miejskich ulicach, m.in. billboardy i reklamy wielkoformatowe ustawiane w kilku największych miastach naszego kraju, spoty i filmiki promocyjne w radiu i telewizji oraz materiały internetowe. Na samą promocję w tej kampanii przeznaczono łącznie ponad 650 tysięcy złotych. W tej oszałamiającej kwocie znalazło się m.in. 233 700 zł na współpracę z Radiem RMF FM w okresie od 20 czerwca do 11 lipca 2020 roku (W/I/1585/KS/90/2020). W ramach umowy opisanej w Biuletynie Informacji Publicznej rozgłośnia miała przygotować i wyemitować np. 80 spotów reklamowych o długości 8 sekund, 2 audycje – relacje reporterskie, konkurs internetowo-antenowy czy specjalne aktywności w mediach społecznościowych. Z kolei na 109 743,31 zł opiewała umowa z agencją marketingową na „przeprowadzenie na polskim rynku kampanii informacyjno-społecznej za pośrednictwem Internetu” (W/I/2036/WT/30/2020). Wśród innych wydatków pojawił się też rachunek na 25 780 zł za opracowanie scenariuszy lekcji do przeprowadzania w przedszkolach i szkołach podstawowych, prowadzenie prelekcji i oprowadzań przez przewodników (W/I/2676/WT/38/2020). W ramach kampanii rozpowszechniano też opłacone z miejskiego budżetu filmiki, projekty graficzne do kampanii, a w Sopocie zaprezentowano teatralny program artystyczny. Pod akcję podłączono promocję „W te święta zamawiam online” w lokalnych portalach informacyjnych, obejmującą działania za kilkadziesiąt tysięcy złotych.

250 tys. na promocję wydarzenia online

Na promocję odbywającego się w pełni online kongresu Open Eyes Economy Summit Wydział Ds. Przedsiębiorczości i Innowacji przeznaczył z kolei równo 250 000 zł z publicznych pieniędzy Krakowian (W/I/2828/PI/55/2020). Oczywiście należy docenić potencjał budowy wizerunku Krakowa jako miasta związanego z ważnym kongresem poruszającym treści społeczne i ekonomiczne, wskazać na możliwy ruch turystyczny i rozwój usług gastronomicznych czy hotelarskich dzięki organizowaniu takich wydarzeń, jednakże wciąż należy pamiętać o tym, że edycja z 2020 roku miała miejsce podczas trwającej pandemii i w całości została przeprowadzona w formule online. To dlatego właśnie aż tak wysoka kwota (choć trzeba przyznać, że kilkukrotnie niższa niż w poprzednich, „normalnych” latach) sprawia szczególne wrażenie przesady. Według doniesień medialnych podobną kwotę na promocję wydarzenia miał przeznaczyć również Gdańsk, który jest współorganizatorem kongresu (1). Jednakże władze nadmorskiego miasta zdołały zawrzeć w umowach klauzulę, że jeżeli kongres odbędzie się online, to zapłacą tylko za zrealizowane świadczenia.

Pióra wieczne za 10 tys. i inne kosztowne upominki

Powtarzane przez urzędników miejskich jak mantra zalecenie o potrzebie racjonalnego podchodzenia do wydatków z kasy miejskiej i zaciskaniu pasa z powodu widma znaczącego zmniejszenia się wpływów do budżetu spowodowanego pandemią nie dotyczyło chyba samych urzędników. W miejskim wykazie umów zawartych w 2020 roku można znaleźć rachunek na 9 940,25 zł za „zakup materiałów promocyjnych – pióra wieczne Duke” (W/I/3088/BR/15/2020). Zresztą pozycji dotyczących dostarczania upominków i gadżetów promocyjnych do wykorzystania przez krakowski Urząd Miasta jest w wykazie umów znacznie więcej, np. 4 514,10 zł za „wykonanie i dostawę materiału reklamowego w postaci magnesu” (W/I/3563/KS/167/2020), 12 890,40 zł za „zakup i dostawę flag oraz balonów promocyjnych” (W/I/3487/KS/162/2020) czy 64 575 zł za przygotowanie promocyjnych notesów (W/I/3460/KS/155/2020). Bez przetargu przeznaczono 153 750 zł na „wykonanie i dostawę materiałów promocyjnych tj. 10 000 egzemplarzy zabawki drewnianej – grzechotki Smok Wawelski” (W/I/1192/KS/82/2020), 33 948 zł na upominki „dla gości krajowych i zagranicznych” (W/I/584/KP/24/2020), 59 578,74 zł za kolejne „wykonanie upominków” (W/I/521/KP/23/2020), 45 725,25 zł za wykonanie „zestawów upominkowych” (W/I/1158/KP/38/2020), a nawet 8 458,71 zł za wykonanie pudełek ozdobnych na upominki (W/IV-B/134/KP/13/2020). Pojedynczo takie rachunki mogą się wydawać nieznaczne w skali całego rocznego budżetu Krakowa, ale warto sobie uzmysłowić, że przecież płacimy za nie wszyscy własnymi pieniędzmi, odprowadzając w Krakowie podatki.

Po 11,5 tys. za 1 wpis miesięcznie

Kolejnym interesującym wydatkiem z Budżetu Miasta Krakowa na działania promocyjne są rachunki związane z prowadzeniem i promowaniem bloga Kraków Heritage. Za niewiele ponad pół roku pracy, obejmującej przygotowanie jednego wpisu miesięcznie oraz prowadzenie profili w social mediach (po kilka postów na Facebooku, Instagramie i Twitterze oraz dwa krótkie filmiki opublikowane w serwisie Youtube) krakowski urząd zapłacił dokładnie 75 000 zł (W/I/1272/KD/44/2020). Rachunek uzupełnia łącznie 30 godzin konsultingu marketingowego nazwanego szumnie „działaniami doradczymi z zakresu budowania marki i zarządzania komunikacją” oraz stworzenie banku zdjęć, oznaczające po prostu przekazywanie co miesiąc 10 autorskich fotografii o tematyce ogólnie związanej z dziedzictwem kulturowym Krakowa.

Krakowskie wizualizacje

Magistrat przeznaczył również w 2020 roku publiczne pieniądze na „zaprojektowanie oraz wykonanie wizualizacji w postaci dynamicznej animacji 3D przedstawiającej rewitalizację budynku „Klaster innowacji społeczno-gospodarczych Zabłocie 20-22” w formie prezentacji wideo”. Za wizualizację budynku Wydział Ds. Przedsiębiorczości i Innowacji UMK, wbrew swojej nazwie sugerującej racjonalne gospodarowanie środkami, zapłacił prywatnemu przedsiębiorstwu dokładnie 107 010 zł (W/I/3684/PI/94/2020).

Catering na potrzeby urzędu

Pomimo pandemicznych obostrzeń i częściowego zamknięcia działalności urzędu miejskiego na rzecz świadczenia usług online, nakłady na catering i usługi restauracyjne nie zmniejszyły się znacząco w 2020 roku. Łącznie w Urzędzie Miasta na tego typu zadania wydano w pierwszym roku pandemicznego „zaciskania pasa” ponad 330 tysięcy złotych z miejskiego budżetu. Wśród umów w tej sprawie warto wspomnieć o 99 200 zł na „świadczenie usług cateringowych na potrzeby Kancelarii Prezydenta Miasta Krakowa Jacka Majchrowskiego (W/I/329/KP/21/2020) czy 127 000 zł na „świadczenie kompleksowych usług cateringowych podczas spotkań organizowanych przez Wydział ds. Przedsiębiorczości i Innowacji Urzędu Miasta Krakowa w 2020 r.” (W/I/979/PI/12/2020).

Dwie wypożyczone limuzyny za 331 tysięcy

Wielu krakowskich urzędników na wyższych stanowiskach, zamiast świecić przykładem promując komunikację miejską, korzysta z luksusowych samochodów, za które mieszkańcy Krakowa co roku płacą setki tysięcy złotych. Według doniesień medialnych w marcu 2020 roku podpisana została umowa na wypożyczenie dwóch nowoczesnych aut dla członków zarządu Miejskiego Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej w Krakowie. Łącznie za wypożyczenie zapłacimy 331 tys. złotych, czyli po 6905 złotych miesięcznie (2). Według umowy po ustaniu okresu wypożyczenia samochody wrócą do właściciela. W udostępnianej w mediach specyfikacji wymaganej przez MPEC preferowanym do dostarczenia pojazdem była Skoda Superb w najbogatszej wersji wraz z wyposażeniem: co najmniej 272 konie mechaniczne, napęd na cztery koła, skórzana tapicerka, tempomat, alufelgi i trójstrefowa klimatyzacja. Przy takich cenach pojazdów znacznie bardziej opłacalne i przyszłościowe mogłoby być chyba jednak kupno samochodów, a nie ich wypożyczenie.

Nowy lexus dla Jacka Majchrowskiego…

Na przełomie 2019 i 2020 roku Wydział Obsługi Urzędu przeznaczył za to 74 tysiące złotych na nowy samochód dla prezydenta Jacka Majchrowskiego. Wybór padł na hybrydowego Lexusa ES 300h, który na swoim wyposażeniu posiada m.in. system audio składający się z 10 głośników, szyberdach czy elektrycznie regulowane skórzane fotele. Zakup tłumaczono w ten sposób, że stary (pięcioletni!) lexus „nie daje gwarancji bezpieczeństwa”. Samochód jest jednak wart znacznie więcej niż opłacone 74 tysiące, bo ponad dwukrotność wydanej kwoty – dokładnie 155 000 zł (W/II/3235/OU/21/2019), ale zdecydowano się na oddanie w rozliczeniu poprzedniego auta prezydenta, również lexusa. Co ciekawe, na pozostałej „zaoszczędzonej” kwocie także straciliśmy, ponieważ dealer wystawił auto za 87 tys. (3).

…a smartfony dla ZZM

Zarząd Zieleni Miejskiej, odpowiedzialny za wiele z opisywanych w naszym cyklu absurdalnych wydatków, w 2020 roku postanowił zakupić dla swoich pracowników 15 nowoczesnych smartfonów. Umowa zawarta na kwotę 41 085 zł (ZZM/U/I/57/NT/252/2020) zakładała, że do ZZM zostaną dostarczone modele kosztujące nawet po 4000 zł za sztukę, mogące m.in. rejestrować filmy w rozdzielczości 8K. Jak tłumaczono taki zakup? „Wielu pracowników pracuje w terenie, wykonuje miedzy innymi dokumentację fotograficzną, kontaktuje się z Wykonawcami oraz w przypadku niespodziewanych interwencji są dostępni również poza godzinami pracy. Wskazane telefony zakupiono ze względu na wysoką wydajność tych urządzeń, która umożliwiała testowanie i użytkowanie aplikacji wykorzystywanych w ZZM” (4).

Urzędowa gazeta Krakow.pl

Dwutygodnik „Krakow.pl” jest miejską gazetą wydawaną bezpłatnie w budynkach UMK i innych miejskich jednostkach, a nawet rozdawaną przy niektórych skrzyżowaniach. Jej nakład, w zależności od roku, waha się pomiędzy 40 a 50 tysięcy egzemplarzy. Swoje artykuły publikują w nim m.in. pracownicy Magistratu, w tym także sam Jacek Majchrowski, przedstawiający swoją wizję rozwoju Krakowa. Co roku na druk gazetki, dystrybucję, artykuły sponsorowane oraz działania promocyjne przeznaczane są setki tysięcy złotych z publicznych pieniędzy. Tylko w 2020 roku na sam druk gazety Krakow.pl Wydział Komunikacji Społecznej krakowskiego Urzędu Miasta przeznaczył 791 413,20 zł (W/I/2961/KS/167/2019). Dodatkowo opłacono m.in. przeprowadzanie wywiadów oraz pisanie tekstów do dwutygodnika za np. 12 000 zł (W/I/648/KS/41/2020) czy korektę językową kilku wydań za 14 200 zł (W/I/624/KS/39/2020). Sam kolportaż oraz bieżące uzupełnianie na stojakach ekspozycyjnych materiałów promocyjnych miasta oraz dwutygodnika Kraków.pl to z kolei łącznie ponad 260 tysięcy złotych, w tym m.in. umowa z firmą Kolporter, opiewająca na 135 607,50 zł (W/I/259/KS/12/2020) czy z prywatnymi dystrybutorami za np. 49 200 zł (W/I/338/KS/23/2020).

Kosztowne „urzędnicze niedopatrzenie”

Od dawna wiadomo, że stadion Wisły Kraków, znajdujący się przy ulicy Reymonta 20 to finansowa studnia bez dna. Dotychczas z miejskiego budżetu wydano już na ten obiekt ponad 600 milionów złotych i liczba ta ciągle rośnie. Ale według doniesień medialnych Onetu w tej kwocie znajduje się wiele zaskakujących wydatków. Za sam projekt stadionu zapłaciliśmy jako mieszkańcy Krakowa około 3 milionów złotych. W umowie nie uwzględniono jednak zapisu o przejęciu przez gminę tzw. materialnych praw autorskich do obiektu (5). Nie mając takich praw miasto nie mogło przystąpić do planowanej modernizacji. Za „dokupienie” praw autorskich Kraków zapłacił 9,7 mln zł. Kwota została rozbita na dwie transze, pierwszą, opiewającą na 7,6 mln zł, należało opłacić jeszcze w 2020 roku.

Promowanie ekologii

Kraków, kojarzony powszechnie ze smogiem i betonozą, od lat pretenduje do miana Zielonej Stolicy Europy. W ramach konkursu na zieloną stolicę branych jest pod uwagę 12 aspektów środowiskowych, takich jak jakość powietrza, zrównoważone użytkowanie gruntów i gleby czy zróżnicowanie sposobów mobilności w mieście – czyli takie, z którymi, jak powszechnie wiadomo, Kraków ma problemy. Nie zniechęca to jednak do wydawania kolejnych kwot na przygotowania i promowanie się jako zielona stolica Europy. 

Krakowski Magistrat do konkursu po raz pierwszy wystartował właśnie w 2020 roku, czyli w okresie, kiedy zaczął jednocześnie przypominać o konieczności zaciskania pasa. O kandydaturę staraliśmy się bezskutecznie już trzykrotnie, Magistratu to jednak nie zniechęca. Do tej pory z publicznych pieniędzy przeznaczono na ten cel np. 18 500 zł od Zarządu Zieleni Miejskiej na przetłumaczenie i sprawdzenie tłumaczenia na język angielski naszej aplikacji do konkursu (ZZM/U/I/99/NB/517/2020 i ZZM/U/I/98/NB/516/2020). W kolejnych latach przeznaczono także m.in. 92 902 zł na 29-sekundowy spot promocyjny opublikowany w Internecie (W/I/1613/KS/94/2021) czy montaż flag promocyjnych za 6 912 zł (W/IV-B/177/KS/33/2021). A pieniądze te można było przeznaczyć przecież na realną walkę o czyste środowisko.

Specjalna prognoza pogody 

Wydział Komunikacji Społecznej Krakowskiego Magistratu zamówił także w 2020 roku specjalną usługę dostarczania prognoz meteorologicznych na oficjalny portal miejski Magiczny Kraków. Koszty dla podatników? Dokładnie 7 933,50 zł (W/I/969/KS/69/2020). I to pomimo przekazywanych już 113 608,25 zł do Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej – Państwowego Instytutu Badawczego za „świadczenie usług polegających na sporządzaniu dobowych prognoz oraz wykonaniu sprawozdania (W/I/783/JP/3/2019).

(1) https://krowoderska.pl/cwierc-miliona-za-promocje-krakowa-przy-okazji-kongresu-online-mniej-bo-pandemia/

(2) https://krowoderska.pl/szybcy-i-wsciekli-ze-spolki-miejskiej-wypozyczyli-dwie-limuzyny-za-331-tys-zlotych/ 

(3) https://spidersweb.pl/autoblog/krakow-lexus-gs-prezydent-majchrowski/ 

(4) https://krowoderska.pl/krakow-oszczedza-gdzie-sie-da-wiec-kupil-smartfony-warte-ok-3600-zl-szt/ 

(5) https://wiadomosci.onet.pl/krakow/krakow-urzad-kupil-prawa-autorskie-do-stadionu-koszt-97-mln-zl/3x8g2z8 

 

Wszystkie artykuły znajdziecie w linkach poniżej.

2018

2019

2020

2021

2022